第一篇:乡镇安全生产监管问题工作总结
xx年以来,南江县针对全县乡镇安全监管力量薄弱、事故多发等问题,通过调查研究,不断创新,探索出了安全生产监管新模式——乡镇安全生产监管委托(协助)执法,破解了乡镇安全监管权责不对等、监管无手段的问题,有效遏制了事故多发态势,全县安全生产形势稳步好转,促进县域经济科学发展、安全发展、又快又好发展。
一、安全监管存在的主要问题
(一)安全投入不到位,安全生产基础薄弱。一方面,由于我县所处的特殊地理环境增加了工作难度,给安全生产工作带来了巨大的压力;另一方面,由于财力所限,道路交通、工矿企业、消防等方面的安全基础建设严重滞后。加之,一些生产经营单位一味追求经济效益,一些必要的安全生产设施设备陈旧老化或配备不到位,为有效杜绝生产安全事故增加了难度。
(二)监管机制不完善,监管措施到位不够。主要表现在部分地方和单位抓安全生产的措施不够具体,监管乏力;一些执法监管部门对违章生产、违规作业的行为查处不力,使安全生产的风险指数增加。
(三)跟踪督办不彻底,隐患整改落实乏力。个别部门、乡镇和单位责任意识差,对安全隐患治理,跟踪督办少,工作不够到位,措施不够落实,存在不会管和管不好的问题,导致出现管理上的空挡和盲区,导致监管上存在漏洞和死角,影响安全隐患的及时有效整改。
二、主要做法
(一)把准政策法规,创新执法机制。在认真学习、吃透安全生产相关法律政策的基础上,充分用活、用足省政府办公厅《关于同意委托乡镇人民政府安全生产办公室行使部分安全生产综合监管行政执法权的复函》、《四川省水上交通安全管理条例》、《四川省农业机械管理条例》等法规政策,组织安监、交通海事、农机等相关安全监管行政执法部门依法将非煤矿山、危化品、烟花爆竹、水上交通、农机等行业和领域部分安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使;县公安交警、消防,交通运管、路政等部门与乡镇人民政府签订监管协议,聘请乡村道路交通运输管理、消防安全协管员,协助公安交警、消防,交通运管、路政部门在全县范围内开展相关执法工作。
(二)完善规章制度,明确执法权限。县政府、县安委会办公室先后制发了《南江县人民政府关于全面开展安全生产监管委托执法工作的通知》、《南江县人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”的通知》、《南江县安全生产隐患(事故)举报奖励办法(试行)》等一系列文件,完善了安全生产监管规章制度,为乡镇安全生产委托执法提供了理论依据。
(三)健全监管机构,配强执法人员。全县48个乡镇成立了乡镇安全生产委员会,设立了安全生产监督管理办公室和安全生产监察执法中队,一套人马两块牌子,合署办公。按照一万人口以上乡镇3人、一万人口以下乡镇2人的标准,在本乡镇具有公务员身份的人员中明确专门工作人员从事安全生产监察执法工作,彻底解决了乡镇安全监管力量薄弱的难题。
(四)提高业务素质,组织培训到位。由县级负有安全监管职责的部门和县政府法制办组织,采取集中培训的方式,对全县48个乡镇125名委托(协助)执法人员就烟花爆竹、危化品、工矿商贸企业、农业机械、水上安全委托执法,道路交通运输、消防安全协管等方面,进行执法业务知识和法律法规培训,提高了委托(协助)执法人员的执法水平。所有执法人员经考试合格颁发委托执(协助)法证件后,准予其开展行政执法工作。
(五)配齐装备设施,安全投入到位。县政府在财政非常紧张的情况下,安排了60余万元资金,为乡镇纳入委托(协助)执法人员统一着装,并为每个乡镇配备了必要的照像、摄像等执法设备和办公设施,为顺利开展委托执法工作提供了有利条件。
第二篇:安全生产监管工作总结
安全生产监管工作总结
按**市**区人民政府安委会办公室《市政府安委办关于立即开展安全隐患整改再检查和百日专项行动总结评比工作的通知》要求,结合市局20(请您支持:www.)11年企业条线工作安排,我局紧密结合工商行政管理职能和工作实际,采取"三项措施",确保了我区安全生产监管工作落实到位。
一、加强领导,落实职责。接到上级《关于贯彻落实国务院通知精神积极配合深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》,分局领导高度重视,并结合职责和工作实际,要求监管科按要求成立领导小组并制订工作方案,将文件在第一时间转发各相关科室、基层工商所,并按照"分级负责、属地管理"、"谁主管、谁负责"、"片区监管责任制"要求,分解细化任务,落实工作责任,做到目标到人、责任到人,明确登记、监管、执法人员相关职责,做到上下一致,上下联动,认真履行工商行政管理职能,依法严把市场主体准入关和市场监管执法职责,做到按标准,严要求,切实做好安全生产监管工作。-
二、把市场主体的准入关严把市场主体的准入关
我局注册大厅严格执行法律、行政法规和国务院关于企业登记前置行政许可的有关规定,把好日常登记注册关。对非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业和重点领域,加强登记审查,坚持先证后照。严格做到:凡未经审批部门许可的,工商行政管理机关一律不核发营业执照,杜绝"先上车、后买票"的行为
三、拉网排查全面规范生产经营行为
1.开展清理排查。各工商所组织对辖区内列入"专项行动"重点范围的非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域的市场主体,进行一次全面调查摸底和清理排查。对未经行政许可或已被依法吊销、撤销行政
许可证件,或行政许可证件有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续的,全部责令其立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记
2加强日常监管。
落实属地监管责任,对列入"专项行动"重点范围的企业,各工商所增加巡查次数。做好安全生产教育的同时,加强了对重点企业、重点场所的巡查,及时发现和消除安全隐患,依法查处巡查中发现的违法违章行为。
3取缔无照经营。
对列入专项行动重点范围行业和领域的无照经营行为,坚决查处取缔。
四、依法履职,狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实一是推进食品安全监管。今年是我局推行三街八市五社区创建活动的第二年,全面推广食品安全监管"五个统一"、"三个机制"和食品可追溯体系建设的做法:开展了食品安全两条街和农村食品安全示范店创建工作,建立了可追溯食品安全示范点5个。为进一步落实市场开办者责任,我局促成了区政府召开专题会议,全区8家集贸市场统一办理了营业执照,建立了食品检测室,切实解决了集贸市场有人收费、无人管理的老大难问题。三是开展红盾护农活动生产发展、维护农村稳定
四是整治生产加工企业无照经营
分局将"全区生产加工企业的无照经营及 ……此处隐藏4178个字……主体责任;
(六)加强执法监管,提提升执法水平。一是加强执法人员的教育培训,查找执法过程中存在的执法不规范、不严格,不落实的问题加以整改,努力提升执法水平。二是加强驻矿安监员的管理,强化安
全知识培训,真正发挥一线监管作用。
(七)继续抓好煤矿安全生产基础工作建设,从抓基础工作入手,督促、引导、帮助煤矿在软、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设,全县煤矿安全管理更上一个新台阶。
(八)加大煤矿从业人员培训力度,切实提升从业人员操作技能。
(九)积极配合县有关部门、乡镇做好煤矿矿群矛盾纠纷的调查处理工作,为煤矿技改扩能营造良好的环境。
(十)督促各煤矿加快“六大系统”的建设步伐。
开阳县安全生产监督管理局
二〇一四年十一月十日
第五篇:2014年度安全生产综合监管工作总结
三门峡市商务局
2014年度安全生产综合监管年终总结
(二〇一四年十二月二日)
2014年我局安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的具体指导下,以遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定为目标,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,大力推进了商务系统的安全生产工作。一年来,商务系统未发生安全生产责任事故,较好地完成了市委、市政府交办的各项安全目标任务。为商务系统的发展和稳定奠定了坚实的基础。现将全年工作开展情况总结汇报如下:
一、领导重视,责任落实
为了认真贯彻执行市安委的文件精神,抓好安全生产工
作,我局成立了以局长任组长,主管副局长担任副组长的安全生产工作领导小组,明确了两名安全生产工作监管专员。同时,局党组对安全生产高度重视,把安全生产工作列入重要议事日程,定期召开了安全生产专题会议,分析研究商务系统安全生产形势,部署安全生产工作,主管领导做到了重大活动亲自部署安排,
重大问题亲自协调解决,重大会议必讲安全生产,对影响安全生产的重大隐患,做到了早发现、早研究、早落实,从而确保了商务系统安全生产各项工作的顺利开展。由于政府机构改革,我局原属企业管理职能整体移交市商业总公司,我局不再负责市直商业流通企业的安全生产管理工作,只负责局机关的安全生产工作。年初,我们结合我局的实际情况,对安全生产工作进行了全新的部署和安排,做到了责任到位,措施到位,确保了局机关的安全平稳运行,
二、健全机制,强化监管
安全生产关系到人民群众生命财产的安危,关系到社会稳定发展的大局。为切实抓好安全生产工作,确保安监管理有章可循,我局结合实际情况建立健全规章制度,注重监管网络建设。一是坚持会议制度。局领导小组坚持每季召开安全工作会议不少于一次,分析、研究、总结、部署各个时段的安全工作。二是坚持安全检查、隐患排查制度。结合重大节日和季节,根据不同时期安全工作重点,进行重点抽查和检查,坚持每季度不少于一次,日常检查每月不少于一次。并监督隐患整改。三是坚持安全值班制度。重大节假日,重大活动期间,非常时期安排专人实行24小时值班,落实领导带班,确保信息畅通。四是坚持安全生产告诫制度。对不严格执行安全生产法律法规、不认真履行安全职责、不落实隐患整改的进行警告。
三、注重防范,加大宣传,强化意识
为了提高全局广大干部职工的安全意识和防范能力,我局始终把安全宣传教育和消防演练作为安全工作的一项重要内容。一是利用电子屏、宣传标语等形式广泛开展安全生产宣传活动,通过印发安全生产法律法规、安全防范应急技能等业务宣传资料,在全市商务系统营造了一股浓热的安全生产氛围。二是积极开展消防安全知识宣传教育,全面提高安全意识和防范能力;一年来,我局共召开安全生产专题会议4次,开展安全生产大检查和专项检查4次,查处隐患7起,通过检查整改,消除不安全隐患,确保了局机关的安全运行。
四、加大监管力度,全面消除隐患
按照商务部的通知精神和市安委会的统一部署安排,我局紧绷“安全生产责任重于天”这根弦,充分发挥商务稽查支队的行政职能,认真组织开展安全隐患排查整治行动。
一是加强酒类流通管理。当前酒类安全消费,已引起各级党政领导的高度重视和社会的普遍关注。一是大力宣传,通过媒体、横幅、标语,召开经营者会议等形式,广泛宣传商务部《酒类流通管理办法》,让经营者了解其重要性,掌握经营程序。二是开展摸底排查工作,对全县所有经营酒类的经营户进行了认真的调查,建立了酒类经营户挡案。三是组织商务执法检查,根据《条例》和《办法》的要求,对于本地酒类市场进行一次全面的
清查,严格实行酒类商品溯源制度,严厉打击经销假冒伪劣酒类商品的行为,规定酒类经营户必须建立了购销台帐和悬挂“禁止向未成年人售酒”的警示牌,进一步规范和净化了酒类市场。 三是积极开展酒类执法检查工作。全年共查处假酒案件30余起,涉案金额6万余元。
二是加强生猪定点屠宰工作的监管力度。为了加强对生猪定点屠宰工作的监管,生猪定点屠宰办,坚持“内管外查”的工作方针,从生猪屠宰的源头抓起,严格“三证”、检疫、检验制度,对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查,严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时,开展生猪屠宰专项整治工作,明确工作重点,严格规范屠宰企业的经营行为,建立健全生猪疫病标识追溯制度,统一的台帐和证章制度,对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度,对流通环节以制度形式进行程序监控,严厉打击私屠滥宰现象,杜绝了“问题肉”的上市,私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时,我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”,牢固树立“安全第一,预防为主”意识,及时掌握生猪的产地和数量,确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。全年共查扣不合格生猪16头,猪肉2240余斤
三是开展集中整治成品油市场的专项行动。依据《成品油市场管理办法》有关法规,商务稽查支队联合市乙醇办对全市的
成品油市场进行了检查。重点对加油站(点)销售油品是否为乙醇汽油、进货是否正规、各类证照是否齐全等内容进行了执法检查。共检查 20 家加油站(点),对 4家违规经营的加油站(点)进行了立案查处,共处罚金2.4 万元。
2014年市商务局安全生产工作在单位全体同志的共同努力下,取得了一定成绩,没有发生任何安全责任事故。但我们深感安全工作形势仍十分严峻,离市委、市政府的要求还有一定的差距。一是在安全认识上还有待进一步提高,解决思想上有些松懈,得过且过,不愿管得太细、太严的思想。二是专业知识欠缺,致使安全管理方面存在漏洞,没有形成有效的制约机制。
今后我们将进一步提高对安全生产工作的认识,全面落实安全生产责任制,提高安全生产管理素质,全面落实县政府《安全生产责任管理目标》,努力开创我市商务安全生产监督管理工作的新局面。