城市公交调研报告(精选多篇)

一、城市公交基本情况

我市城市公交开通于**年5月，**年11月移交交通部门管理。目前，全市现有公交经营企业2家，公交车保有量为148辆，城市公交线路14条，设有公交站台117座，运营线路总里程311.2公里，基本覆盖新老城区以及周边的7个镇（办事处）。

二、城市公交发展规划

**年

，委托江苏纬信工程咨询有限公司编制完成《邳州市城市公交发展规划》，提出了近期（2014-2014年）和中远期（2014-2014年）城市公交发展目标。预计到2014年，全市公交车保有量达到281辆，公交线路达到24条（其中新辟10条，调整线路6条）；到2014年，公交车保有量达到1089辆，公交线路达到36条（新增12条，调整6条），公交线路总里程为595公里。2014年，市交通运输局将公交发展列入交通十件为民实事之一，加大公交基础设施建设力度，计划投资2360万元，新建公交车调度中心（保养场）1座、公交首末站4座、公交港湾式站亭64个，站牌62个，新上燃气公交车20辆，稳步推进公交车运营国有化。

三、当前城市公交发展存在问题、对策和建议

（一）在公交线网规划方面，一是公交线网覆盖度低，新城片区、经济开发区、高新区、甚至老城区北部区域公交覆盖均不足；二是城区道路中公交线路重复系数不均衡，公交线路比较曲折，存在大量的迂回运输、逆向运输现象；三是站点服务覆盖率较低，据测算，市中心城区公交站点300米覆盖率为21%，500米覆盖率仅为33%。

解决对策：对于新增线路建设时序的安排总体原则是需求迫切、道路条件满足的先开通；调整线路的建设时序安排原则上是经营合同先到期的先调整。其中近期（2014-2014年）新增线路8条，分别为17、19、29、30、15、21、26、28路）；调整线路6条，分别为3、4、5、6、7、13路。中远期（2014-2014年）新增线路12条，分别为22、23、25、27、31、32、33、35、36、37、38、39路；调整线路8条，分别为1、2、8、9、10、11、12、16路。2014年新增2条：18路（官湖镇至瑞兴路公交总站）、20路环线（邳州火车站公交枢纽至邳州火车站公交枢纽）。

（二）在公交车辆投放方面，我市城市公交车辆更新较为缓慢，车辆档次普遍较低，乘车舒适度较差，不符合节能环保要求。

解决对策：进一步加快车辆更新速度，大力发展中高档、大容量、低能耗、环保型lng动机公交车辆，为群众提供更加舒适的乘车环境。根据近期公交发展规划，到2014年底，将新增车辆217辆、更新车辆64辆。推荐邳州市公交系统备选车型采用8.5米和9米级lng公交车型。同时，根据《邳州市城乡客运（公交）一体化改造初步实施方案》，计划用3年时间对现有248台城乡客运车辆车型进行逐步更新，购置符合农村客运要求的节能、环保公交车型。推荐使用苏州金龙客车，车长7.2-7.7米，lng动力。镇村公交全面采用省交通运输厅统一指定的车型。

（三）在公交站台建设方面，我市目前共有公交站台117座，分属邳州市大众广告有限公司、邳州市中视文化传媒有限公司建设管理。其中前者管理公交站台92座，分布在老城区及新城区部分路段；后者管理公交站台25座，主要分布在新城区。根据年初制定的公交线路调整计划，年内新建站亭64个、站牌62个，预算总投资300万元。主要存在站台布局不合理、设计存在缺陷、式样不协调美观、建设和管理体制不顺、新站台建设推进滞后等问题。

解决对策：1、对新老城区道路改造，公交站台应纳入改造方案，统筹规划站台式样风格、建设资金，同步建设。

2、根据公交发展规划，新增站台由政府投资建设、扎口管理，解决站台建设使用衔接不畅、建管脱节的问题。3、现有站台遗留问题：由政府主导，协调出台相应回购政策，实现站台统一管理。4、站台建设应实行联合勘察会审制度，利于解决部门之间协调问题，实现站台建设与公交通达线路同步发展，布局科学、规划合理。

（四）在公交站场建设方面，公交站场建设严重滞后，公交车调度中心、停放站场、保养厂、首末站等相关配套设施缺乏，与公交发展不同步。

解决对策：根据公交发展规划，加快其配套设施建设，保养场、首末站等基础设施同步规划、同步建设。根据《城市道路交通规划设计规范》要求，对保养场建设提出两个方案。

方案一：按我市公交发展规划，到2014年我市将拥有城市公交车357辆、城乡公交270辆、镇村公交84辆、出租车700辆，其它车辆300辆，总计1711辆。按《中华人民共和国道路运输条例》有关规定，1711辆车每天需保养64辆次，按《城市公共

交通站、场、厂设计规范》：“修理厂的规划用地按所承担大修车辆数计算”，则该公交维修厂设计占地面积约为28亩。设计建设办公楼一栋，建筑面积6220平方米，维修车间2个，建设面积1920平方米，满足每日维护车辆64辆次，可容纳停车120辆。

方案二：2014年我市将拥有公交车、出租车约2619辆，而我市将创建“全国文明

城市”，“国家环保模范城市”等，必须大幅度降低汽车尾气排放，则公交车采用燃气车辆势在必行。为此将规划中的加油站项目列入，该加油站项目列入后，其功能将变为加气站功能，维修保养厂则兼具有停车场功能，能停车约200辆，且由于停车场和加气站位置相邻，方便每日加气，节省时间、减少公交车空驶，使该维修厂成为一个综合服务中心，该方案需占地59亩。

首末站建设5座，分别是瑞兴路首末站、解放路首末站、体育场首末站、新城站首末站、火车站首末站、宏通站首末站，另建7个简易首末站。其中瑞兴路、解放路、火车站、宏通站4个首末站今年开始实施。

（五）在经营模式选择方面，我市目前城市公交车辆实行的是公车委托经营模式，该模式下公交的规范运营、服务水平得不到保障，不仅严重制约了公交发展，也影响到政府和行业形象。因此，必须对现有的运营模式进行改造，建立公车公营的公司化运营机制。即：城市公共交通的投人以政府投人为主，其发展要纳入公共财政体系，公交公司实行公车公营、公司化管理的运行体制，线路与车辆的所有权、经营权、使用权归公司所有，从业人员实行聘任制。

针对上述问题，提出如下建议：

（一）建立政府投资、财政补贴制度。对于建设投资（如新增车辆、保养场和首末站建设），建议由市府投资建设，建设资金纳入交通工程建设经费预算。对于运营补贴，根据公交线路（特别是新辟线路）客流量较小的实际，以及承担公益负担和完成政府指令性任务而形成的支出，由市财政实行定额补贴。

（二）优先安排建设用地。凡经规划确定的公交首末站、公交维修保养场等重要公交基础设施，优先安排建设用地计划，可通过出让方式提供建设用地。

（三）减免相关税费。公共 ……此处隐藏10262个字……市公交车全部转换为空调车吗？你觉得此举

有什么弊端？你觉得此举有利于环保吗？你觉得此举是否在生活中给你带来帮

助？

调查结果发现，从性别来看，男生支持城市公交车全部转换为空调车比

女生多出10个百分点；24.5%的人此举存在弊端；而有接近六成的市民觉得此举

不利于环保；

而按照年龄层次来调查的话由下可知：5-15岁的认为此举在生活中给他们

带来了帮助占%25；16-25岁的占%31:26-45岁的占%31；46-65岁的占了%27.

调查结果二：闭式空调公交车不利于节能环保

环保问题一直是人们关注的焦点，那么空调车是否有利于环保呢，我们

由此对市民也进行了一系列的问卷调查。有八成的市民认为空调车的到来加剧了

城市二氧化碳量的排放，这也成为了城市热岛效应产生最主要的途径，并且他们

觉得政府不应该支持空调车的使用。

当然也有极少数的市民认为空调车并不影响环保问题，因为空调车并没有得到普及，而且空调车给他们带来了一定的方便。

二、调查分析：封闭式空调公交车不受到支持的因素

通过调查发现，导致这种现象的因素共有以下三类。

因素 一： 在发生公共卫生突发事件时存在很大潜在危害，即使没突发公共卫生事件也对乘客百姓的身体健康有害。

由于车内人多密集，密封式车窗使得车内空气浑浊和缺氧，公交车人流量很大，尤其在上下班高峰期车内人多密集、缺氧、空气浑浊不流通，有时还有异味，并且还有人在车内咳嗽、打喷嚏，使用密封式车窗是非常不可取的，是有潜在的严重危害的。对乘客百姓身体健康非常有害。

公交车采用这种密封式车窗，如果一旦发生公共卫生突发事件，后果是非常严重和悲哀的，像2014年的sars这类呼吸道病毒传染的危重疾病例子至今想来还后怕，再之后的禽流感病毒也很危险，目前全球蔓延的甲型h1n1流感也是非常凶险的。防疫专家也建议最好不要去人员密集、空气流通不好的公共场所。这种采用密封式车窗的公交车不正是这样的公共场所吗？然而，广大普通百姓却别无选择，只能乘坐这种密闭公交车作为基本的和主要的交通工具。如果在发生车辆突发危情（如起火等）紧急情况下，封闭式车窗不利于乘客安全逃生。 我认为在中国，绝大多数地区都可以不使用这种封闭式空调公交车。

因素二：因为空调车窗户都很密闭。空气不能流通，还有一个很严重的问题还搞不清楚，就是空调车内的空气是怎么循环的？是外循环还是内循环？

外循环是指，车体外面的空气进入车内，这样的空气都是新鲜空气，叫新风。所以如果是外循环的话，车内的空气都是新鲜空气氧气也充足，车内的主要污染物包括一氧化碳、二氧化碳、致病菌和一些可吸入颗粒物，还有一些异味都能及时排除。但最可怕的是内循环。内循环是指空气指在车厢内流动，和车厢外有空气交换，内循环的好车就是空调制冷快，省能源。但是内循环车厢内没有和外界有空气交换，所以车内的主要污染物包括一氧化碳、二氧化碳、致病菌和可吸入颗粒物，还有一些异味会越来越多，所以车内会有很多很难闻的异味。假如车内

有乘客带有病菌，通过车的内循环就很快传到其他乘客那里，通过呼吸就会很容易传给其他乘客，尤其是现在各种流感病毒很多，所以大家以后还是劲量少乘坐空调车，即使要乘坐空调车。也有权利要求司机开空调换空气。应为所有空调车都有新风功能，要是司机不开空调大家是有权利要求开的。乘坐空调大巴公交一定要求司机开空调。即使是天冷也要开空调换空气。空调的作用不单单是制冷，还有很重要的作用就是换空气。

因素三：盐城的公交车目前大约有九千多辆，90%以上是封闭式冷气空调车，由于是封闭式车，一年四季都需要开着空调，如果关掉空调，由于是密闭车窗，那么车内会很闷，空气更差。其实盐城很热的天气没有多少天（一年不超过2个月），而且即使在大热天的早上和晚上都是比较凉爽的，车里是不需要开空调的。最热的时候还不如上海和北京热。其实全国大多数地区的夏天最热天数和最冷天数加起来一年不超过3个月。

三、总结：各大城市应该放弃空调车的使用，做到节能环保，减少并且避免封闭式空调车带来的危害。

由此次问卷调查可对此举有以下建议，望广大市民及政府能给予重视和肯定

建议 一：以目前盐城交通现状，即便你在增加一些公交运力，也只会导致更严重的拥挤，首先，公交车是非常占用道路资源的，不要试图举例说一个公交拉多少人，一个私家车拉多少人，这个道理我懂，但和我们现在谈论的完全是2回事，目前西安道路以单向3车道居多，但凡有公交站的地方，大多都是拥堵点，原因是前边车人还没上完，后面车进不了站，或者是后面着急要走，就超越前边的车，导致一下会挤占2条车道，仅留一条车道给小车，还要随时注意横穿马路的行人，南北大线上的公交，基本属于专道专用，在高峰期，公交车的密度基本已经可以被称之为运人专列了，一个车厢接一个车厢，跟火车无异。这时候公交的“运量”已经基本和地铁等同了，算是到达一个巅峰，唯一不同的是，地铁的速度远高于公交，所以公交的“运力”还是不及地铁，可在这种道路状况下，你给车辆在翻1倍，只会让道路资源更饱和。

建议二：可能有朋友会提出，如果公交翻1倍，那开私家车的人会少很多，私家车少了，道路资源自然可以容纳更多的公交车了。首先我就是一个私家车主，而且经常在路上开车，我的情况比较典型，的确我有时候嫌堵车，而不愿意开车，转去坐公交车，至于出租车我现在基本无视了。但公交又特别拥挤，对此我相信很多人都会有怨言的，但是我不开车出门的时段主要集中在晚高峰。我混很多汽车论坛和群，发现大家和我的想法一样，要么提前出门，要么推后出门，要么就不开车了。但是一旦当道路条件许可的时候，依然会选择驾车出行，我讲这段话的意思是说，不要指望私家车主在道路非常通畅的时候放弃自驾车！的确当道路交通状况非常糟糕的时候，大家都会转向公交，可过个几天，大家又发现因为最近路上车少了，交通又好了很多也，于是纷纷又开车出门，道路再一次陷入拥堵，这已经是经过事实反复验证的一个恶性循环了。众所周知，盐城出租车难挡主要是出租车数量太少导致，而公交拥挤的问题，则绝非这么简单，我个人认为今天这个状况是由盐城整体交通环境导致的，和小中巴数量也有一定的关系，而绝非公交车数量多少单方面决定，单纯增加公交车辆，未必会立竿见影的效果。

建议三：因为自然风舒适，更由于许多空调公交车司机为省油，不开或小开空调，空调温度打得高，所以使得空调公交车内依旧并不凉爽，更由于人多而愈加升温。空调公交车并没起到“空调”作用，相反，因窗户密封又开不了，更加闷热。空调公交车名不副实，成了“空叫‘调节空气’车”，所以大家宁愿坐普通车。

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